国ȝ令第12958L内容是什么?
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1995q?月,克林签|?2958hȝ令,
规定:( 1 )政府新的机密文件的解密期限 10 q_
2 25 q以前的机密文g除了特例外自动解密。据此,包括战时期的文Ӟ 1970 q以前的与国家安全有关部门的共同文g,原则上都可以公开。、/p>
W?2958hȝ行政命o前言有这L表述:美国h民应当了解政府活动的情况;同Ӟ国家的发展也有赖于信息畅通、/p>
国ȝW?2958可政命令对保密标志的要求是性的。在原始定密之时,每份被定密的文件上均应当标Z内容,nU,以定密官员的姓名、职位等为内容的v别方式,生该信息的部门及机构,解密指令,定密的简要理由,其它被定密的载体也要以适当的方式标些内宏Vؓ了避免因保密标志而出现泄密的情况?2958可政命令规定,如果标出v内容将暴露附属的定密信息,可以不标内容。但是,不作保密标志的情况要受到信息安全监督局局长的监督?p#副标?e#
Z保证定密的准性,国12958可政命令规定了异议E序、/p>
首先是鼓励对信息的定密状冉|出异议;其次是要求设|应的E序,保v公正而客观地对定密的异议加以考虑。根据有兌定,Ml过授权而持有秘密信息的人善意地认ؓ,某信息的定密状况不准确或不适当,有权对此提出异议,异议情况以书面形式提交l原始定密官员。ؓ了保障这一权利的正常行使,提交异议Ӟ理由q不需要详l、具体、/p>
行政命o鼓励U密信息的持有h对定密信息提出异议,q一措施是ؓ了提高定密活动的准确性,因此,Q何个Z得因提出异议q种行ؓ本n而遭受惩|。各部门应当为处理定密异议而制定关程序和办法,应当根据《信息自由法》和其它接触U密信息的要求所q的理由分别考虑定密异议vh的合理性、/p>
对定密异议应?0天之内作Z面答复,如不能在60天内{复,应当书面通知,并提供拟作出答复的切旉。书面通知q应当声明,如果?20天之内得不到{复,异议h有权向部际安全定密复议委员会提出异议vh。同Ӟ对于各部门就异议所作出的决定,异议人有权向部际安全定密复议委员会申v复审、/p>
另外,各部门及对定密提出异议的h员不得将异议vh、复议请求及书面{复加以定密,除非其中包含有定密信息、br /> 国W?2958hȝ行政命o中规定了国家U密的解密制度,与在此之前的W?2356可政命令比,国的解密制度有了重大变化。第12356可政命令规定的解密制度有两U:pȝ解密审查和强制解密审查;׃v行政命令规定了不确定的保密期限,解密由U密的生机关确定,D了解密不及时,解密审查成本过高、/p>
除l保留系l解密审查和强制解密审查外,W?2958可政命令还增加了自动解密措施,意在更有效地对历史资料加以解密,促进历史资料的利用、/p>
** 自动解密审查。第12958可政命令第3?节规定,W合如下两项条g的定密信息,都应当自动解密:
?)已l超q?5q_q且
?)根据美国法典第44~的规定被确认ؓh怹性历史h倹{根据这求,不论被解密的文g是否接受q审查,只要W合上述条g,就应当解密,且解密工作应当在该行政命o生效?q之内完成?p#副标?e#
在特D情况下,如果部门首长认为公开某些特定的定密信息将D如下后果Ӟ可以对其免除自动解密+/p>
q些后果包括9/p>
?)暴露秘密的人力资源标志,暴露与情报来源和方法关的信息,当未经授权而公开情报来源标志可能明显地损害美国国家安全时,暴露h员情报来源标志;
?)暴露有助于大规模杀伤性武器的发展或用的信息:/p>
?)暴露可能破坏美国秘密情报体pdzd的信息;
?)暴露可能损坏美国武器系l内q用U学技术的信息:/p>
?)暴露仍然有效的军战争计划:/p>
?)暴露可能明显且严重地破坏美国与外国政府关系的信息,或者严重而明昄摧毁国正在从事的外交活动的信息:/p>
?)暴露可能明昑֜损坏国政府保护ȝ、副ȝ{官员的现实能力:/p>
?)暴露可能严重而明昑֜破坏国家安全y急措施筹备方案的信息:/p>
?)破坏立法、条U和国际协议。部长对特定的定密信息提出免除自动解密的vh,必通过ȝ的国家安全事务助理向ȝ提出,并要提Z面理由、/p>
12958可政命令是国自冷战结束之后调整其保密体制?*个行政命令,其中,自动解密条ƾ是新的保密体制中最为重大的攚w措施,它要求q?5q的大部分具有历史h值的U密信息予以解密、/p>
在过ȝ几Mq中,美国有许多陈旧的历史档案一直属于秘密,q些U密档案没有切的统计数字,据估计,在过ȝ5Oq中,这c资料约有几十亿c根据该行政命o,自v命令签|后?q内卌20O0q? 17日,所有这些资料将自行解密?p#副标?e#
对于过25q的历史资料,如果仍然要对其加以保密,各部部长必LZ面证明,v明免除自动解密的理由,从程序上看,免除自动解密的决定要接受由高U官员组成的部际安全定密复议委员会的外部审查、/p>
W二 pȝ解密审查。第12958hȝ行政命oW??节规定了pȝ解密审查制度,该制度的作用在于,对于U密信息产生旉不满25q、不能自动解密的h历史价值的记录加以审查,并n其解密、/p>
pȝ解密审查分三U情况:
?)每一个生国家安全秘密信息的部门均应当徏f系l解密审查制度,q制定解密方案。各部门pȝ解密审查应当优先考虑下列历史记录?*,信息安全政{咨v委员会ql解密审查提出徏议的具体领域;第二、研I者感兴趣、并有解密可能性的领域、/p>
?)美国档案馆馆长应当对三cȝ密信息实施系l解密审查,包括9/p>
**、第12958可政命令生效以前已l列入国家档案的、各部门产生的、不过25q的信息:/p>
W二、根据美国法典第44~第2203f移送给档案馆长的信息;
W三、由国家档案与记录管理岔代ؓ保管、但产生信息的部门或l织已经不存在的信息。档案馆长应当依据信息安全政{咨v委员会的徏议或者研I者感兴趣的程度,提出pȝ解密审查的优先方案。档案馆长解密的依据是行政命令及其实施指南,以及有关部门提供的解密指南、/p>
?)国防部长可以设|对U密情报pȝ解密审查的特D程序,中央情报局长可以对与情报活动(包括特别zd)或情报来源、方法关的U密信息q行pȝ解密审查讄特别E序、/p>
W三 强制解密审查、/p>
ҎW?2958hȝ行政命oW??节的规定,Q何个人或机构均有权向特定的行政机x出对特定的国家安全信息加以强制解密的vh,对U密信息vh强制解密需要符合下列条Ӟ?)在实体内容斚w+/p>
**,审查请求书要提供够的l节,能够保v被vh部门通过合理的努力而找到该文g或资料;
W二、所vh的信息不属于Ҏ中央情报局法而免除搜查或审查的范_W三、在q去的两q中,该信息没有接受q解密审查,如果在过ȝ两年中,v信息曾l接受过解密审查,或者该信息涉及正在q行的诉|接受vh的部门应当告知请求者有关事实,同时,告知其甌复议的权利。ȝ或仅仅隶属于ȝ的h员或部门产生的信息,不受强制解密审查的限制。但是,档案馆长有权己所控制的由前Qȝ定密的信息,Ҏ国法典W?4f的有关规定加以审查,降低密U或予以解密、/p>
?)在E序斚w,接受强制解密审查请求的部门均应当对特定的信息进行审查,对于不符合第12958可政命令所规定的定密标准的信息,加以解密,q有权公开q些解密信息。同Ӟ各部部长q要制定有关E序,对拒绝强制解密审查vh的情冉|供行政复议的途径,并告知vh者有权将部门的终局n向部际安全定密复议委员会提出甌、/p>文章来源:ufo110U烦|/a>//www.fallstig.com/原文地址9a href="//www.fallstig.com/ufo/Files/446.html" target="_self" style="color: rgb(255, 255, 255); text-decoration: underline;">//www.fallstig.com/ufo/Files/446.html